作为玩具出口大国，中国玩具在国际市场份额占比不小，玩具产量约占全球总产量的70%左右！然而，中国玩具进入国际市场的“门槛”，正在不断提高！

一中国玩具出口量有多大

据《2017中国玩具和婴童用品行业发展报告》显示，2016年，中国玩具出口货值337.16亿美元，较2015年增长9.46%。相关数据显示，一季度中国传统玩具出口额33.81亿美元，同比增长33.45%。然而，海外市场对玩具的进口却是非常严格。

二海外市场的动作

目前，欧盟、美国以及我国玩具出口的其他主要市场对玩具产品的质量安全关注度极高，对玩具产品的安全标准和社会责任规范日趋严苛，各项技术性贸易措施增加了我国相关出口企业的检测成本和风险，使企业面临严峻挑战。

如此前在出口电商平台销售火爆的指尖陀螺，从今年6月开始就被主流欧盟市场增设门槛。

8月16日消息，日前，CPSC（Consumer Product Safety Committee美国消费品安全委员会）发布指尖陀螺制造商和消费者的指导方案。

其声明表示，CPSC声明，销售指尖陀螺企业的产品要上市，如果注意面向12岁及12岁一些的儿童，公司必须证明他们的产品符合玩具安全和其他标准，包括包括邻苯二甲酸酯的含量，铅含量和铅含量（如果适用），以及美国玩具标准，ASTM F963-16。

指尖陀螺（Finger Spinner）是一种通过轴承转动，可以在手指上空转的小玩具。2016年初就出现在市场上，今年3月份开始在欧美市场火爆起来。在YouTube上，指尖陀螺的相关视频点击量过亿，各类测评也层出不穷。

在2017年4月24日到4月30日，共有570款商品登榜亚马逊Toys&Games品类的相关榜单。其中涉及品牌数255个。截至2017年4月30日，登榜商品总评论数达243556条，平均星级4.03星。

出口海外玩具需要啥认证

1.欧洲市场

CE认证：CE标示(CE Marking)是产品进入欧盟境内销售的通行证。欧盟为了保障其会员国内人民生命与财产安全，陆续订出了许多安全指令，规定出许多需要粘贴CE标志的产品，如机械、低电压电气产品、电磁兼容性产品等，而指尖陀螺所属的玩具类目也在CE认证的范围内。

在欧盟市场“CE”标志属强制性认证标志，不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。

EN71：欧盟市场玩具类产品的规范标准。该认证的意义是通过EN71标准对进入欧洲市场的玩具产品进行技术规范，从而减少或避免玩具对儿童的伤害。

REACH：是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规提案。REACH指令要求凡进口和在欧洲境内生产的化学品必须通过注册、评估、授权和限制等一组综合程序，以更好更简单地识别化学品的成分来达到确保环境和人体安全的目的。

EN62115：电动玩具标准。

GS认证：出口德国需要的认证。GS认证以德国产品安全法（GPGS）为依据，按照欧盟统一标准EN或德国工业标准DIN进行检测的一种自愿性认证，是欧洲市场公认的德国安全认证标志。

2.美国市场

ASTM F963：ASTM F963是由美国商务部国家标准局主持制定的美国玩具检测标准，目前最新版本号为ASTM F963-11，并已于2012年6月12日成为强制标准。

该标准从材料品质、易燃性、毒性、电/热能、脉冲噪音、小对象、可接触利边、可触及利尖、突起、钉和紧固件、金属丝和杆件、包装薄膜、绳和橡皮筋、轮轮胎和轮轴、折叠装置和铰链、孔间隙和机械装置的可触及性以及稳定性和超载要求都做出了普遍要求。

CPSIA：即2008年8月14日由美国总统布什签署生效的安全改进法案。该法令是自1972年消费品安全委员会(CPSC)成立以来最严厉的消费者保护法案。新法案除了对儿童产品中铅含量的要求更为严格外，还对玩具和儿童护理用品中的有害物质邻苯二甲酸盐的含量做出新的规定。

3.日本市场

玩具安全标准ST：1971年，日本玩具协会(JTA)建立了日本安全玩具标识（ST Mark），用以确保14岁及以下儿童玩具的安全，主要包括三部分：机械物理性能、可燃安全性和化学性能。

4.澳大利亚及新西兰市场

AS/NZS ISO8124：ISO8124-1为国际玩具安全标准，ISO8124由三部分组成，ISO8124-1是此标准中关于“机械物理性能”的要求，此标准于2000年4月1日正式发布。另两部分分别为：ISO 8124-2“易燃性能”及ISO 8124-3“某些元素的转移”。

5.加拿大市场

CCPSA：指2010年12月15日加拿大通过的《加拿大消费品安全法案》。就玩具行业而言，相关的法律主要是《危险产品法案》（HPA）及其实施条例《危险产品（玩具）条例》，由加拿大健康产品安全局（其前身为产品安全局）管理和执行。

三对我国出口有何影响

中国是世界最大的玩具生产国和出口国，玩具产量约占全球总产量的70%左右，欧盟和美国是我国玩具的主要出口市场，约占出口总量的40%。因此，这些认证对我国玩具行业影响甚广，相关厂家将会受到很大冲击，出口面临更为严峻的考验。

1.经营成本上涨

由于目前符合要求的部分原材料很难在国内采购到，为满足新法规的要求，我国玩具生产企业不得不向欧盟、美国、日本等发达国家进口符合要求的更加安全无毒和环保型原材料，使原材料的采购成本不断增加。

此外，玩具出口企业要想达到法规中规定的限量要求和认证要求，或需引进更加精密的检测仪器设备，或需花费巨额的检测费用委托第三方检测机构进行检测，成本优势被削弱，这对利润小的企业无疑是雪上加霜。

2.被国外通报、退运风险加大

新出炉的玩具新法规生效时间急，化学成分限量严，将会给玩具出口产业带来不小影响。如果不积极应对，将会面临国外通报、退运或召回的风险。

据了解，2016年我国被欧盟 RAPEX 通报的玩具产品有400多例，在我国被通报的产品中，玩具产品通报例数占了近50%。

3.企业难以把握标准差异

与欧美相比，我国对玩具化学性能要求种类少，且具体限量值与欧美相比也较为宽松。这些差异客观上会给我国玩具出口企业造成一定的困惑。

4.影响范围广

这次新法规不仅涵盖3周岁以下儿童使用的或可被放入口中的玩具，有些新法规涉及范围为14岁以下儿童。

四这些认证怎么破

1、密切关注法规标准新动向

在开拓国际市场的过程中，企业应全面、细致地了解目标国家或地区的法规标准、产品质量退赔等相关信息。可通过欧盟RAPEX、美国CPSC，以及中国的WTO/TBT等官方网站，收集玩具新法规，同时主动加强与政府职能部门、行业协会等各方合作，及时了解法规新动向。

同时，企业应严格按照标准要求进行生产加工，主动研判法律风险，主动采取针对性措施，提高自身应对风险的能力，做到有的放矢，避免受制于人。

2、加快转型升级，提高产品附加值

企业应加强产品质量把控，加快转型升级，做到“真金不怕火炼”。建议企业积极引进综合型人才，引入高新技术，建立自己的研发部门，通过技术改造提高开拓创新能力和管理水平，发展自主品牌和自主技术，提升产品附加值和国际竞争力，提升企业自身的产品检验检疫能力，完善质量管理，从源头上确保产品质量安全。避免被通报、退货等风险。

3、开拓多元化市场，分散出口风险

出口企业应适当转移出口阵地，开拓新兴出口市场，如向非洲、拉美、东盟等新兴市场寻找出路。

4、参与国际行业规则的制定

企业在积极应对不断变化的国外技术要求的同时，应积极参与国际行业规则的制定。“我的地盘我做主。”只有不断提升我国在国际质量检测标准领域的话语权和主动权，才能切实有效地维护中国玩具行业、企业的权益，促进中国玩具产业的健康发展。