国家卫健委最新数据显示，2017年全国住院分娩活产数为1758万，其中二孩占比为51%。

国家卫健委日前发布的《2017年我国卫生健康事业发展统计公报》。《公报》称，从2016年到2017年，居民人均预期寿命由76.5岁提高到76.7岁，孕产妇死亡率从19.9/10万下降到19.6/10万，婴儿死亡率从7.5‰下降到6.8‰。

在计划生育方面，《公报》显示，全面两孩政策实施以来，政策效应逐步释放。2017年全国住院分娩活产数为1758万，二孩占比为51%。

此前《2016年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》曾发布数据显示，根据卫生计生住院分娩活产统计，2016年全国新出生婴儿数为1846万人，比2013年增加200万以上，总生育率提升至1.7以上。

我国全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。《公报》数据显示，2017年共培育和建设流动人口健康促进示范企业、学校共308个，不断提高基本公共卫生计生服务的公平性、可及性，全国流动人口基本公共卫生计生服务覆盖率保持在87%以上。

对于计划生育家庭奖励和扶助政策。2017年计划生育家庭奖励和扶助“三项制度”共投入资金158.5亿元，比上年增加17.5亿元；农村计划生育家庭奖励扶助制度受益1204.7万人，计划生育家庭特别扶助制度独生子女伤残死亡家庭受益112.2万人，西部地区“少生快富”工程受益2.3万户。

《公报》数据还显示，2017年孕产妇住院分娩率为99.9%（市99.96%，县99.75%），比上年提高0.1个百分点（市提高0.01个百分点，县提高0.13 个百分点）。去年孕产妇死亡率为19.6/10万，其中：城市16.6/10万,农村21.1/10万。与上年相比，孕产妇死亡率有所下降。另据妇幼卫生监测，2017年,5岁以下儿童死亡率9.1‰,其中：城市4.8‰, 农村10.9‰；婴儿死亡率6.8‰，其中：城市4.1‰,农村7.9‰。与上年相比，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均有不同程度的下降。

事实上，“二孩”政策的实施已经取得了差强人意的社会反馈，在2017年新生人口数据所公布的1723万新生儿中，二孩占比已上升到51%，比2016年提高了11个百分点。也就是说，尽管二孩政策助力有限，但如果没有政策的推动，2017年的新生人口将不足845万，局面会更不乐观。

中国女性孩次生育率数据反映了这一变化。自2004年到2016年，中国的二孩生育率上升约2%，三孩生育率上升约0.5%，但同一时期的一孩生育率却从26.12%降至16.43%，下降约10个千分点。一孩生育率的明显下降，或许才是生育率难以回升的重要因素。

人口学家认为，一孩生育率与总和生育率的变化呈正相关，且能如实反映没有政策干预下的生育现状。因此，无论是实行计划生育还是全面二孩，中国的一孩生育率能否保持在一个稳健水平很大程度上决定了中国人口数量的未来。

一孩出生人口下降很重要的原因是，2017年20岁-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少近600万人。预计2020年，退出育龄妇女数量将达到1340万，是新增育龄妇女的两倍。目前，90后已成为一孩生育的主力，但90后整体的人群锐减又导致育龄妇女整体规模大幅下降。与此同时，高房价、高育儿成本、颠覆传统的生育观念、婚育年龄推迟等原因又进一步导致育龄妇女的生育意愿并不强烈。一孩出生率的下降终将导致二孩政策的生育红利逐渐衰减。

研究发现，婴幼儿死亡率下降、避孕器具的推广、直接养育成本、养育孩子的机会成本、高质量孩子的成本收益变动、社会保障的普及都是出生率变动的重要影响因素。中国近几十年经济社会的快速发展引起上述各方面发生巨大改进，进一步促使我国出生率大幅度下降。

此次最新数据表明，二孩出生率占比51%，一孩出生率占比49%，二孩出生数量首次超过一孩出生数量。二孩热度不减，一孩逐渐走低，这两种不同的走势究竟反映出了什么问题？

综合界面新闻、网易数读、央视新闻、囧羊资讯