作者：邱知之

来源：“看医界”微信号（转载需经授权）

点击上方蓝字关注“看医界”，每天都有料！

2016年全年医疗反腐风暴一直都未停歇，其中一个群体显得特别扎眼，就是基层卫生院院长的贪腐问题。

《看医界》根据人民检察院案件信息公开网通报数据整理，从2016年至今，落马的基层卫生院院长多达89名，数量之多令人咋舌。甚至一些地方的乡镇卫生院还出现了塌方式腐败，出现十几个乡镇卫生院院长集体被抓的“壮观景象”。

基层卫生院究竟怎么了？为何沦为了腐败重灾区？据了解，大医院在管理日益规范、监督越发严格的情况下，尚且管理层贪腐案件频发，卫生院在监督制度上的欠缺给院长腐败营造了更加温暖的土壤。卫生院长可谓手握“大权”，而且权力缺乏约束、随意性大的情况较为普遍。

众所周知，新医改以来，国家加大了对基层医疗的投入，很多卫生院近几年得到了不错的发展，建造基础设施，硬件设施也大规模更新换代。所以“油水”就出现了。

药品、医疗器械，一直被业内人士认为是医疗系统腐败滋生的温床。卫生院自然成为经销商、业务员们眼里的“新唐僧肉”，竞相在院长和药品购销人员身上下功夫。

此外，基层卫生院的财务开支也很混乱。作为独立法人单位的基层卫生院，财务实行自主管理，医院管理行政化现象非常严重，往往院长对医院财务的开支一人说了算。

因而部分卫生院长选择了在基建、装修等一些大项目中捞油水，结案的时候，绝大多数落马的卫生院长，罪名大都和受贿罪有关。

在贪腐金额方面，虽然相较于一些大医院院张动辄千万没法比，乡镇卫生院院长的贪腐金额也至少动辄达几十万、甚至几百万。

对此，《看医界》专栏作者、山西省山阳县卫计局副局长徐毓才颇有感触的表示，权力始终与腐败伴随。如果把腐败比作苍蝇，权力就是蛋。苍蝇不叮无缝的蛋，失去约束的权力就是有缝的蛋。因此需要健全乡镇卫生院院长选拔任用制度，加强院长权力的监管与制约。建立医院内部民主监督、政府部门审计、纪律检查机关检查等多管齐下的综合监管体系。重点加强医药卫生材料、设备采购等领域监管，让院长的权力在阳光下运行。

【诚邀】长按下方图片识别二维码,关注“看医界” 每天都很有料哦！(商务合作微信：yijie030 ）