国务院总理李克强作政府工作报告  新华社记者 庞兴雷 摄

5日上午，李克强总理在人民大会堂作政府工作报告。

这份报告全文超过1.8万字，为方便大家阅读，我们为大家整理了“养老”相关的要点梳理。

一、去年工作

“十三五”实现良好开局

取得了不少成就，政府主要做了八项工作，其中：

第三条是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。

第七条是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。

整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。

还有困难和问题：

一些地区严重雾霾频发；一些重大安全事故令人痛心；在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。

二、今年目标

国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；

居民消费价格涨幅3%左右；

城镇新增就业1100万人以上（比2016年还多100万人），城镇登记失业率4.5%以内；

再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元；

再减少农村贫困人口1000万以上；

实现进城落户1300万人以上。

三、把握好以下几点

贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力；

坚持以推进供给侧结构性改革为主线；

适度扩大总需求并提高有效性；

依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级；

着力解决人民群众普遍关心的突出问题。

四、今年重点工作

政府职能转变：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

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去库存：目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

激发非公有制经济活力：凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入；凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放；凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止。

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推进社会体制改革：深化收入分配制度配套改革。稳步推动养老保险制度改革，划转部分国有资本充实社保基金。深化医疗、医保、医药联动改革。

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促消费稳增长：适应消费需求变化，完善政策措施，改善消费环境。开展新一轮服务业综合改革试点，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。推动服务业模式创新和跨界融合，发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

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推进新型城镇化：支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。

改造提升传统产业：深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。

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公平优质教育：加强民族教育，办好特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。加强教师队伍建设。制定实施《中国教育现代化2030》。

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扎牢民生保障网：继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。关心帮助孤寡老人。县级政府要建立基本生活保障协调机制，切实做好托底工作，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。

总结：