用好社会资源 解决医疗服务供给不足的问题
作者王东进 中国医疗保险研究会会长
应该看到,医疗领域目前存在的许多矛盾和困难,都与医疗服务供给不足有关。改革开放以来,我国医疗事业虽然也有很大的发展,但与13亿人民的医疗需求之间还有很大的差距。随着全民医保制度的建立,人民群众长期被压抑的医疗需求呈“井喷式”释放,供需矛盾就更显得突出了。因此,把供给总量做大便是第一要务。然而,解决总量不足,不能再指望财政增加多少投入、由政府再办多少医院的老办法。几十年的实践证明,这种办法的投入产出率并不高,效果也并不好,而且在经济新常态的大背景下,老办法也不灵了,老路也走不通了。唯一的选择就是依靠改革闯新路,用社会的力量解决社会问题。只要政府的观念、职能转变了,对市场机制的认识公允了,社会资本、民间资本办医的公平环境(包括资质、准入、用地、注册、融资、税赋、考核、医保定点、职称评定等都能与公立医疗机构一视同仁)形成了,社会上蕴藏的深厚的资源要素就会充分涌流,做大医疗供给总量的聪明智慧就会竞相迸发,何愁我国医疗供给短缺的问题不能解决!
曾记否,我国搞了几十年的计划经济,搞得与老百姓日常生活有关的东西,什么都短缺,什么都凭票供应。吃饭难、买菜难、购物难、住店难……,一连串的难!难!难!从上到下费尽心思,想尽办法都没有解决好,最后还得出“经济短缺是社会主义的普遍规律”这样令人啼笑皆非的结论。邓公大声疾呼,“社会主义就是解放生产力、发展生产力”,“社会主义也有市场”,“不管黑猫白猫逮住耗子就是好猫”,振聋发聩。一经充分发挥市场机制的作用,长期解决不了的“短缺”问题便迎刃而解了,供给充足了,卖方市场变成了买方市场,人们再也不为衣食住行犯难了。真是一言兴邦!这也给我们以举一反三的深刻启示:解决医疗供给不足的问题,同样要引入市场机制,发挥市场的作用,用好社会资本、民间资本,否则,就是自己跟自己过不去。
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